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  • 湖北省中等職業學校國家助學金管理辦法

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    發布時間: 2020-06-16
    點擊率: 25

      湖北省中等職業學校國家助學金管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實《財政部 教育部 人力資源社會保障部關于印發中等職業學校國家助學金管理辦法的通知》(財教〔2013〕110號)和《省財政廳 省教育廳 省人力資源和社會保障廳 省物價局關于印發關于落實擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度政策有關工作的實施意見的通知》(鄂財教發〔2012〕225號)精神,加強我省中等職業學校國家助學金(以下簡稱“國家助學金”)管理,確保學生資助工作順利實施,結合我省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱中等職業學校是指經政府有關部門依法批準設立,實施全日制中等學歷教育的各類職業學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等院校附屬的中專部、中等職業學校等(以下簡稱“中職學?!?。

      第二章 資助范圍

      第三條 國家助學金資助對象是具有中職學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。

      為切實減輕貧困地區中職學校學生家庭經濟負擔,對列入《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020)》所確定的連片特困地區涉及我省26個縣(市)和其他10個比照西部政策的縣(市)及林區接受中等職業教育的一、二年級在校農村學生(含縣鎮)全部納入國家助學金范圍。

      第四條 涉農專業范圍為教育部發布的《中等職業學校專業目錄(2010年修訂)》(教職成〔2010〕4號)及專業設置管理辦法等規定的農林牧漁類所有32個專業,以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術、糧油儲運與檢驗技術專業和醫藥衛生類的農村醫學專業等3個專業。

      第五條 我省非涉農專業家庭經濟困難學生人數按對應年級在校學生的15%確定(扣除涉農專業學生、連片特困地區和比照西部政策地區及林區農村學生)。

      非涉農專業家庭經濟困難學生享受國家助學金,應具備下列條件之一:

      1.享受城鄉居民最低生活保障政策家庭子女;

      2.孤兒、烈士子女及殘疾人家庭學生和殘疾學生;

      3.家庭或學生遭受天災人禍,造成重大損失,無力負擔學費的學生;

      4.家庭直系成員患有重大疾病的家庭經濟困難學生;

      5.無穩定收入的單親家庭經濟困難學生;

      6.三峽工程、南水北調工程等庫區貧困移民子女;

      7.其他家庭經濟特別困難的學生。

      符合第1、2條的學生,需提供低保證及其年審證明,以及民政部門出具的孤殘、烈士證件;符合第3、5、7條的學生,需提供相關單位證明;符合第4、6條的學生,需分別提供縣級以上醫療機構證明和庫區移民證明。

      第六條 一年制中職學校學生符合條件的可以享受第一學期國家助學金;兩年制中職學校學生符合條件的可以享受第一學年國家助學金;三年制(含)以上中職學校學生,符合條件的可以享受第一、二學年國家助學金。

      第三章 資助資金

      第七條 國家助學金主要資助受助學生在校期間的生活費用開支,現行的資助標準為每生每年1500元。在以后年度,如果國家確定的資助標準有調整,按新標準執行。

      第八條 國家助學金所需經費由中央、省和地方按一定比例分擔。地方分擔比例繼續按照鄂財教發〔2012〕225號文件執行。

      第九條 國家助學金實行先預撥后清算制度。

      每年10月30日以前,省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳以當年財政部、教育部、人力資源和社會保障部核定預撥的受助學生人數和生源結構為基數,下達下一學年度中央和省應承擔的補助資金預算。各級財政、教育、人力資源和社會保障部門應足額配套落實本級應負擔資金,并在收到資金預算的30日內將國家助學金撥付到相關學校。

      各市(州)、縣(市、區)要做好國家助學金的清算工作。每年7月份前,由學生資助管理部門分別組織填報本學期《湖北省中等職業學校國家助學金清算表》(附1),對國家助學金進行清算,清算結果作為省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳最終核定當年國家助學金的依據。結余結轉資金嚴格按照中央和省有關政策和管理辦法執行。屬于各地收回統籌使用的,各地應及時規范做好清理及預算調整落實等工作,屬于應上繳上級財政的,各地應在規定時間內完成清理上繳工作。各市、州、縣(市、區)應將相關情況及時報送上級有關部門,省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳將根據各地實際,及時做好相關預算追加(追減)工作。

      第十條 鼓勵地方政府、行業企業和社會團體設立中職學校助學金、獎學金,鼓勵和引導金融機構為接受中等職業教育的學生提供助學貸款。

      中職學校應當開辟“綠色通道”,對攜有能證明其家庭經濟困難材料的新生,可先辦理入學手續,與其他新生同時辦理學籍注冊,根據核實后的家庭經濟情況予以不同方式的資助。

      第四章 管理程序

      第十一條 國家助學金按學期申請和評定,按學期發放。學校應將《湖北省中等職業學校國家助學金申請表》(附2)及《湖北省中等職業學校國家助學金申請指南》(附3)隨同入學通知書一并寄發給錄取的新生。新生和二年級學生在新學期開學一月內向就讀學校提出申請,并遞交相關證明材料。

      第十二條 中職學校應成立班級、校內學生資助管理部門和學生資助工作領導小組三級評審機構,受理學生申請,依照有關規定和標準,結合學生日常消費行為等情況進行評議初審,確定擬享受國家助學金學生名單,并通過全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統報主管的教育、人力資源和社會保障部門學生資助管理機構審核、匯總。

      第十三條 教育、人力資源和社會保障部門學生資助管理機構將經過系統審核和實地審核(清點資助對象)后確定的最終受助學生名單,交由相關學校,由相關學校在校內進行不少于5個工作日的公示,接受師生、學生家長和社會監督。

      第十四條 各中職學校應通過“全國中等職業學校學生管理信息系統”和“技工院校電子注冊與統計信息管理系統”,按月完成受助學生信息系統維護工作,并確保信息準確、真實。

      各地教育、人力資源和社會保障部門按屬地管理原則和“誰主管、誰負責”的原則,負責對所轄中職學校填報受助學生信息進行系統審核,并強化實地清點資助對象的審核工作。

      第十五條 國家助學金通過學生資助卡發放給受助學生。中職學?;蛑鞴懿块T的學生資助管理機構為每位受助學生辦理“中職學生資助卡”。中職學生資助卡實行一人一卡、集中申領,由學生本人持身份證原件和學生證,到發卡銀行網點柜臺激活后方可使用。任何單位、個人不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得以實物或服務等形式抵頂或扣減國家助學金。

      第十六條 中職學校要建立專門學生資助檔案,將學生申請表、受理結果、資金發放、資金清算等有關憑證和工作情況分年度建檔備查。

      第五章 監督檢查

      第十七條 中等職業學校國家助學金管理工作實行學校法人代表負責制,校長是第一責任人,對學校資助工作負主要責任。學校要制定本校國家助學金具體實施辦法,設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作,學校分管領導、資助機構負責人對資助工作負直接責任。要嚴格加強國家助學金監管,確保資助政策公開透明,確保資助對象符合條件,確保資助信息真實、準確,確保國家助學政策有效落實。對工作責任不落實的,提供虛假信息的,對于挪用、截留以及騙取資助資金的行為,要追究責任。

      第十八條 按屬地管理原則,各地職業教育行政管理部門及中職學校學籍部門應嚴格學籍管理,加強學生學籍動態監管,確保學生學籍信息真實、準確。同時要積極協助學生資助管理部門,加強對受助學生重學籍及大齡信息的核查處置工作。

      第十九條 省教育、人力資源和社會保障部門加強對省屬中職學校辦學資質的核查。各地教育、人力資源和社會保障等管理部門要按照 “誰審批、誰負責”的原則,加強對中職學校特別是民辦中職學校辦學資質的核查,定期公布合格和不合格學校名單。

      第二十條 國家助學金管理納入各地財政專項資金績效評價范圍。各地財政、教育、人力資源和社會保障部門以及中職學校要按照《湖北省人民政府關于推進預算績效管理的意見》(鄂政發〔2013〕9號)文件精神做好相關工作。

      第二十一條 按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,各級財政、教育、人力資源和社會保障部門應加強對國家助學金的管理,實行??顚S?,專賬核算,并接受審計、監察部門的檢查和社會監督。要層層落實管理責任,實行逐級審核負責制,定期通過信件、電話、巡查、實地清點等方式對受助對象進行核實。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為,按有關規定,追究責任。

      第六章 附 則

      第二十二條 本辦法由省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳負責解釋。

      第二十三條 本辦法自發布之日起施行。原《省財政廳 省教育廳 省勞動保障廳關于印發湖北省中等職業學校國家助學金管理暫行辦法的通知》(鄂財教發〔2007〕86號)同時廢止。

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